박덕흠 의원 외 9인국민의힘대표발의발의
지방공무원 인권침해 금지
공무원 대상 내·외부 괴롭힘 금지 규정 신설
지방공무원법 일부개정법률안2026.11.03 발의 · 의안번호 2222402 · 행정안전위원회
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공무원 대상 내·외부 괴롭힘 금지 규정 신설
지방공무원법 일부개정법률안2026.11.03 발의 · 의안번호 2222402 · 행정안전위원회
「근로기준법」상 직장 내 괴롭힘 금지제도는 공무원 노동자에게 직접 적용되지 않아 보호에 한계가 있었습니다. 이번 개정안은 「지방공무원법」에 공무원에 대한 인권 침해 행위를 정의하고 금지하는 조항을 신설합니다. 또한 소속기관의 장에게 인권 침해 예방과 보호 조치 의무를 부과하여 공무원 노동자를 내·외부 괴롭힘으로부터 보호하려는 내용을 담고 있습니다.
참고용이며 법적 효력이 없습니다
「근로기준법」상 직장 내 괴롭힘 금지제도가 시행된 지 7년이 지났으나, 공무원 노동자는 법의 직접적 보호를 받지 못하고 있음. 공무원 노동자는 직장 내 괴롭힘과 같은 ‘내부적 괴롭힘’뿐만 아니라 악성 민원인 등에 의한 ‘외부적 괴롭힘’의 문제 역시 심각한 상황임. 공무원 노동자를 이 같은 내ㆍ외부적 괴롭힘으로부터 보호하기 위해서는 「근로기준법」 내의 ‘직장 내 괴롭힘’의 범위를 넘어 ‘외부적 괴롭힘’까지 포괄하는 보호 규정이 필요함. 이에 「간호사법」 제27조 및 「사회복지사 등의 처우 및 지위 향상을 위한 법률」 제3조의4와 같이 「지방공무원법」 내에 공무원에 대한 인권 침해 금지 조항을 신설하여 공무원 노동자에 대한 인권 침해 행위를 정의ㆍ금지하고, 소속기관의 장에게 인권 침해 행위 예방 및 보호조치 의무를 부과하여 공무원 노동자를 각종 괴롭힘으로부터 보호하려 함(법 제67조의5 신설).